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临海科协
APP下载一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化制度建设,夯实法治基础
坚决贯彻落实党中央、国务院和省、台州市、临海市关于法治政府建设的决策部署,根据市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室要求,严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”,编制2020年《行政执法责任制实施方案及法律依据材料汇编》,确保有法可依,有规可循,不断推进法治工作制度化。
(二)强化法治意识,依法全面履职
一是做好疫情档案工作,记录战“疫”历史。坚持运用法治思维和法治方式指导疫情防控档案收集和归档,下发文件规范档案收集范围,开展专题培训指导市疫情防控指挥部各小组档案收集和整理,目前指挥部各小组档案正在整理中。二是推进电子归档工作,提升信息化水平。跟进落实电子文件归档和电子档案管理统一平台建设,运用信息化、智能化、技术化手段,提高基层档案治理效能。通过下发规范性文件、组建电子化归档工作钉钉群,一对一现场答疑,推动市医保局自建系统与省档案数据交换平台对接,我市整体归档率实现有效提升。三是深化“最多跑一次”改革,推进简政放权。完成政务服务事项办事指南的颗粒度细化,积极配合我市行政许可事项服务效能指标暨国家评估指标的提升,即办率、承诺事项压缩比等各项核心考核指标均达到100%。深化机关内部“最多跑一次”改革,3个事项已经实现“跑一次”,今年共办结事项4件。
(三)强化队伍建设,规范执法行为
一是加强执法队伍建设。积极组织干部参加浙江省新修订《档案法》宣贯培训班、档案工作服务基层治理培训班等档案法治和业务培训,提升干部法治素养。开展专题学习会,加强档案法律法规和档案业务学习,2名执法人员均通过浙江省档案中级职称考试。二是深化依法监管工作。深入推进“互联网+档案监管”,深化“双随机、一公开”监管,全面应用“掌上执法”,2020年共对10家单位开展执法检查,问题检出率达50%,相关单位均已根据要求落实整改到位。首次与市退役军人事务局开展部门联合执法,提升了行政执法效率,减轻监管对象负担。
(四)强化宣传培训,扩大普法覆盖面
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极开展《档案法》等法律、法规的宣传,提高全民档案意识。一是抓学习。市委市政府主要领导高度重视新修订《档案法》的学习宣传和贯彻落实,将新修订《档案法》列入市委常委会和市委理论学习中心组学习内容。市档案局开展专题学习会,通过会上“集中学”和会后“自主学”,切实掌握吃透《档案法》主要精神和相关要求。二是抓培训。12月10日-11日,组织市档案局、馆全体人员,市级机关、国有企事业单位、各镇(街道)办公室分管档案负责人或档案员,档案服务企业负责人共141人参加国家档案局“新修订档案法公益大讲堂”视频培训会,现场发放《档案法》150份,切实将档案法宣贯到工作一线。三是抓活动。6月9日,以“国际档案日”为契机,联合国网浙江临海市供电有限公司,在市厚德广场举办以“档案见证小康路 聚焦扶贫决胜期”为主题的档案专题展,现场宣讲档案有关法律法规,不断增强社会档案法治意识。
二、2020年推进法治政府建设存在的不足和原因
2020年临海市档案局在法治政府建设中取得了一定成效,但在具体实践中尚存在着一定的不足,主要表现在:新修订《档案法》颁布后,熟悉和运用法律知识水平还有待加强;法制宣传方式单一,形式不够创新。
三、2021年推进法治政府建设的主要安排
一是继续推进依法行政工作。根据档案法律法规赋予的权限,按照依法行政工作要求,加大依法行政和简政放权工作力度,健全行政执法协作机制,不断推动档案工作迈上新台阶。
二是加大法治宣传教育力度。大力开展档案法治宣传和学法活动,努力提高广大干部法律知识水平,促进学法用法制度化、规范化。通过开展档案业务培训、档案日宣传活动等方式狠抓宣传教育培训,扩大法治建设的覆盖面。
三是加强执法队伍建设。全面实行执法人员持证上岗和行政执法全过程记录制度,严格规范档案执法行为,推动规范、公正、文明执法。积极组织全体干部深入学习新修订《档案法》,严格做到持证执法。
